Base de données d'acteurs ruraux du développement durable en Europe

Organisation administrative

Forme de l’Etat : Etat unitaire.
L’État dispose de l’ensemble des compétences législatives au niveau national, notamment dans les domaines suivants :

• Maintien de l’ordre
• Aménagement des régions et du territoire
• Réglementations des services aux collectivités (électricité, télécommunications, poste, chemin de fer)
• Infrastructures de transport
• Politique de logement
• Action et développement économiques
• Enseignement supérieur (traitement des enseignants) et science
• Santé
• Aide sociale
• Culture
• Environnement
• Protection civile
• Impôts
• Politique étrangère
• Défense

En matière de politique régionale, le gouvernement est tenu de consulter les représentants des collectivités territoriales avant d’adopter toute décision ayant une quelconque incidence sur celles-ci.
Ministères intéressants :

• Ministère du Développement régional et des collectivités locales. Ministre : M. Aigars Sˇtokenbergs. En charge notamment des fonds structurels.
• Ministère de l’Environnement. Ministre : M. Raimonds Ve¯jonis.
• Ministère de l’Agriculture. Ministre : M. Ma¯rtin¸sˇ Roze. Présence d’un département consacré au développement rural.

Dépenses publiques totales:4,6 milliards € = 36% du PIB.
Dépenses des CT: 1,2 milliards € = 9,5% du PIB = 26,3% des dépenses publiques.

Le monde rural

Surface agricole utilisée : 26,8% de la surface totale, soit environ 17.309 km2.
Population rurale : 32,2% de la population totale.
Main d’œuvre agricole : 136.000 Unités de Travail Annuel (UTA).
Taux de chômage selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 9,8%
• zones intermédiaires : 8,5%
• zones très peu peuplées : 8,5%

Taux d’emploi selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 65,9%
• zones intermédiaires : 68,2%
• zones très peu peuplées : 61%

Taux de chômage des jeunes selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 6,3%
• zones intermédiaires : 14%
• zones très peu peuplées : 4,1%
• total : 5,1%

Part de la superficie consacrée à l’agriculture biologique dans le total de la superficie agricole utilisée : 7%.

Développement durable

La Stratégie Nationale de Développement Durable lettone a été adoptée par le gouvernement en 2002. Le Premier ministre est responsable de sa mise en œuvre, ainsi que les Ministres de l’Environnement et du Développement régional. La SNDD lettone couvre les trois dimensions du développement durable mais insiste sur le pilier environnemental. Les objectifs de cette stratégie sont basés sur la Déclaration de Rio, ainsi que sur la situation géopolitique, les particularismes et le développement économique de la Lettonie. La SNDD traite des thèmes suivants :

• la protection de l’eau
• le changement climatique
• l’utilisation des ressources naturelles
• la préservation de la biodiversité
• le traitement et la réduction des déchets
• l’élimination de la pauvreté
• l’augmentation du taux d’emploi
• l’éducation et la science
• l’environnement et la santé
• le logement
• l’énergie
• les transports
• l’agriculture
• le développement régional
• le tourisme

A noter que la Lettonie fait partie du projet Baltic 21, qui rassemble également le Danemark, l’Estonie, la Finlande, l’Allemagne, l’Islande, la Lituanie, la Norvège, la Pologne, la Russie et la Suède.
Au niveau sub-national, on peut également souligner le développement progressif de nombreux Agendas 21 locaux, qui couvrent à ce jour plus de 50% de la population.
Dépenses de protection de l’environnement du secteur public : 0,2% du PIB, soit 7 €/hab.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % du PIB : 0,8%.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % des dépenses totales des administrations publiques : données non disponibles.
Zones protégées par la directive Habitats en % de la superficie totale : 11%.