Base de données d'acteurs ruraux du développement durable en Europe

Organisation administrative

Forme de l’Etat : Etat unitaire.
L’Etat dispose d’une compétence législative exclusive, hormis le cas particulier de compétence législative partagée avec la province autonome d’Åland. Par ailleurs, l’Etat dispose d’une compétence administrative générale dans les matières ayant trait à la souveraineté nationale (justice, affaires étrangères, défense nationale, finances).
Dans les autres matières, l’Etat partage ses compétences administratives avec les autorités locales ; et voit ses compétences strictement limitées en ce qui concerne l’administration locale.
Ministères intéressants :

• Ministère de l’Agriculture et de la Sylviculture. Ministre : Mme Sirkka-Liisa Anttila. Présence d’un département consacré aux « Territoires ruraux et ressources naturelles », avec une unité Aménagement du territoire et construction ; et d’un département « Agriculture », avec une unité Développement rural.
• Ministère de l’Environnement. Ministre : Mme Paula Lehtomäki. La particularité de ce Ministère est de travailler conjointement avec le Ministère du Logement (Ministre : M. Jan Vapaavuori). 3 départements, intitulés « Protection de l’environnement », « Aménagement du territoire – foncier », et « Logement et construction ».

Dépenses publiques totales:78,9 milliards € = 50,1% du PIB.
Dépenses des CT: 31 milliards € = 19,7% du PIB = 39,3% des dépenses publiques.

Le monde rural

Surface agricole utilisée : 6,7% de la surface totale, soit environ 22.655 km2.
Population rurale : 38,9% de la population totale.
Main d’œuvre agricole : 96.000 Unités de Travail Annuel (UTA).
Taux de chômage selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 7,5%
• zones intermédiaires : 9,0%
• zones très peu peuplées : 8,8%

Taux d’emploi selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 72%
• zones intermédiaires : 68%
• zones très peu peuplées : 66,6%

Taux de chômage des jeunes selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 9,4%
• zones intermédiaires : 11,2%
• zones très peu peuplées : 10,3%
• total : 10,2%

Part de la superficie consacrée à l’agriculture biologique dans le total de la superficie agricole utilisée : 6,5%.

Développement durable

La Stratégie Nationale de Développement Durable finlandaise découle d’une longue tradition nationale. En effet, le premier document mettant en avant le développement durable en Finlande fut publié dès 1990. Cette démarche a culminé en 1998 avec l’adoption par le gouvernement de « L’action finlandaise pour le développement durable ». Ce programme a depuis été évalué et renouvelé. L’objectif général de la SNDD finlandaise est de promouvoir une durabilité écologique, ainsi que les conditions économiques, sociales et culturelles nécessaires pour l’atteindre. Par ailleurs, ce document s’intéresse à quelques secteurs-clés du développement durable :

• le rôle de la Finlande dans la coopération internationale
• la production et la consommation
• l’énergie
• les structures régionales, urbaines, et les transports
• les territoires ruraux et l’utilisation des ressources naturelles
• la recherche et l’enseignement

Dans la SNDD, ces objectifs sont regroupés sous six chapeaux thématiques :

• emploi, production, compétitivité
• pollution environnementale – préservation et utilisation des ressources naturelles
• structure régionale et communautaire – transports et mobilité
• santé et sécurité – citoyenneté
• responsabilité collective et responsabilité sociale
• innovation et enseignement

Au niveau local, de nombreux Agendas 21 ont également été développés, qui concernent aujourd’hui plus de 80% de la population.
A noter que la Finlande, avec le Danemark, l’Estonie, l’Allemagne, l’Islande, la Lettonie, la Lituanie, la Norvège, la Pologne, la Russie et la Suède, s’investit également en faveur du développement durable dans le cadre de Baltic 21.
Dépenses de protection de l’environnement du secteur public : 0,4% du PIB, soit 96 €/hab.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % du PIB : 0,3%.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % des dépenses totales des administrations publiques : 0,7%.
Zones protégées par la directive Habitats en % de la superficie totale : 12,7%.