Organisation administrative

Forme de l’Etat : Etat unitaire.
L’Etat dispose du pouvoir législatif exclusif dans tous les domaines. L’Etat a donc des compétences générales dans les domaines de la souveraineté nationale, et des compétences administratives autres que celles attribuées aux autorités locales.
Ministères intéressants :

• Ministère de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et du Développement régional. Ministre : M. Francisco Nunes Correia.
• Ministère de l’Agriculture, du Développement rural et de la Pêche. Ministre : M. Jaime Silva. Stratégie 2007-2013 pour le développement rural.

Dépenses publiques totales :70,3 milliards € = 47,7% du PIB.
Dépenses des CT : 9,1 milliards € = 6,2% du PIB = 12,9% des dépenses publiques.

Le monde rural

Surface agricole utilisée : 40,7% de la surface totale, soit environ 37.473 km2.
Population rurale : 42,4% de la population totale.
Main d’œuvre agricole : 370.000 Unités de Travail Annuel (UTA).
Taux de chômage selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 10%
• zones intermédiaires : 6,5%
• zones très peu peuplées : 6,6%

Taux d’emploi selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 65,6%
• zones intermédiaires : 68,8%
• zones très peu peuplées : 69,4%

Taux de chômage des jeunes selon le degré d’urbanisation :

• zones densément peuplées : 7,7%
• zones intermédiaires : 6,1%
• zones très peu peuplées : 6,7%
• total : 6,9%

Part de la superficie consacrée à l’agriculture biologique dans le total de la superficie agricole utilisée : 6,3%.

Développement durable

La Stratégie Nationale de Développement Durable portugaise a été approuvée par le Conseil des Ministres en mai 2002, puis par le Parlement en juin de la même année. Ce document, fortement basé à la fois sur les réflexions internationales et sur une approche très territoriale, aborde les 3 dimensions du développement durable par le biais de 4 volets stratégiques :

• le territoire comme un bien devant être préservé
• améliorer la qualité de l’environnement
• production et consommation durable des activités économiques
• progresser vers une économie de la connaissance et une société solidaire

Ces 4 piliers sont ensuite affinés en différents thèmes que voici :

• une utilisation efficace des ressources naturelles
• des politiques territoriales durables
• la protection de la biodiversité et des paysages
• l’intégration des considérations environnementales dans les politiques sectorielles
• distinguer croissance économique et utilisation des ressources / impact environnemental
• promouvoir des changements dans les modes de production et de consommation
• établir des partenariats stratégiques pour moderniser les activités économies et sociales
• promouvoir l’emploi, l’éducation, la recherche, pour améliorer la compétitivité du Portugal
• sensibiliser, informer, faire participer les citoyens au développement durable

La SNDD est supervisée par le Ministère de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et du Développement régional. Toutefois, chaque ministère est en charge de la mise en place des politiques qui lui correspondent.
Dépenses de protection de l’environnement du secteur public : 0,6% du PIB, soit 78 €/hab.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % du PIB : 0,7%.
Dépenses des administrations publiques en matière de protection de l’environnement en % des dépenses totales des administrations publiques : 1,4%.
Zones protégées par la directive Habitats en % de la superficie totale : 17,4%.